貫徹落實中央城市工作會議“城市管理進社區(qū)”部署安排和住建部進一步規(guī)范城市管理執(zhí)法行為工作會議精神，總結(jié)交流山東城市管理進社區(qū)和城市管理基層執(zhí)法中隊規(guī)范化建設工作典型經(jīng)驗，安排下一步任務。9月26日-27日，山東省住建廳召開“城市管理進社區(qū)”暨執(zhí)法規(guī)范化建設現(xiàn)場會。省住房城鄉(xiāng)建設廳黨組成員、副廳長、一級巡視員徐啟峰，廳城市管理局局長楊建武出席會議。濟南市城管局黨組成員、副局長秦國芬及執(zhí)法指導處、社會動員處主要負責人參加了會議。
與會人員先后觀摩了濰坊市城管執(zhí)法支隊“黨旗紅”引領“城管藍”黨建為民品牌及城市運營服務平臺，濰坊市濰城區(qū)綜合行政執(zhí)法局西關執(zhí)法中隊規(guī)范化安建設以及部分社區(qū)“城市管理進社區(qū)”效果。
濟南市城管局、濰坊市城管局等8個單位在現(xiàn)場會上作了經(jīng)驗交流，其中濟南市城管局作的《制度創(chuàng)新系統(tǒng)推進全面加強基層執(zhí)法中隊規(guī)范化建設》經(jīng)驗報告受到與會人員的充分肯定。
據(jù)了解，近年來，濟南城管緊緊圍繞“強基礎、轉(zhuǎn)作風、樹形象”總體要求，堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向，突出制度創(chuàng)新和系統(tǒng)思維，以基層執(zhí)法中隊規(guī)范化建設為載體，全面推進中隊辦公用房、執(zhí)法裝備、數(shù)字化信息化等“硬件”建設和行為規(guī)范、執(zhí)法紀律、隊伍作風等“軟件”提升，取得了顯著成效。
立足建設標準化、管理制度化、隊伍正規(guī)化、執(zhí)法規(guī)范化、裝備現(xiàn)代化目標，先后制定出臺《濟南市綜合行政執(zhí)法基層中隊規(guī)范化建設標準》《濟南市綜合行政執(zhí)法基層中隊規(guī)范化建設等級考核評定辦法》《濟南市城市管理綜合行政執(zhí)法人員行為規(guī)范（試行）》《濟南市城市管理執(zhí)法協(xié)管人員管理辦法（試行）》《濟南市城市管理協(xié)管人員著裝管理規(guī)定（試行）》等，形成科學、系統(tǒng)、高效、規(guī)范的制度體系，為中隊規(guī)范化建設提供了根本遵循。
圍繞“2020年達標中隊數(shù)不少于20%，2021年不少于50%，2022年實現(xiàn)全覆蓋”的建設目標，濟南市城管局制定《濟南市綜合行政執(zhí)法基層中隊規(guī)范化建設三年計劃（2020-2022）》，明確階段目標、任務，劃定時間表、路線圖；并形成年中指導檢查、年底考評驗收、年度以獎代補、現(xiàn)場觀摩經(jīng)驗交流的工作推進流程。同時積極協(xié)調(diào)市財政局，設立市級城市管理基層隊站建設補助經(jīng)費并列入財政預算，采取以獎代補方式，按達標中隊數(shù)量、等級對各縣區(qū)局予以差別化補助，引導激勵區(qū)縣局基層執(zhí)法中隊規(guī)范化建設的積極性，助力提升規(guī)范化建設水平，緩解基層資金困難。
嚴明城管執(zhí)法“九項禁令”，嚴格“三先一后”執(zhí)法程序，利用各級城管督查機制，將常態(tài)化檢查與專項督查、明察與暗訪有機的結(jié)合，進一步加大督查力度，加強督查結(jié)果運用，對執(zhí)法不規(guī)范、不文明行為形成高壓態(tài)勢。全市執(zhí)法人員、協(xié)管人員規(guī)范管理不斷深化。堅持練為實戰(zhàn)、服務為先、全員全時全面原則，將練兵內(nèi)容與業(yè)務工作緊密融合，努力鍛造一支“政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風硬”的城管鐵軍。
截至2021年底，濟南城管已累計建成規(guī)范化中隊124個，占全市基層執(zhí)法中隊總數(shù)（169個）的73.4%，超額完成50%的年度建設任務；一級 (含示范)中隊達到98個，占已建中隊總數(shù)（124個）的79%，建設數(shù)量、質(zhì)量均遠超預期；全市基層執(zhí)法中隊規(guī)范化建設水平實現(xiàn)根本性突破和跨越提升。
中隊是基層基礎，是綜合執(zhí)法工作的基石，抓基層、打基礎是綜合執(zhí)法工作的永恒課題。下一步，濟南城管將繼續(xù)堅持做強基層、做實基礎方向不變，深入推進基層執(zhí)法中隊規(guī)范化建設，通過固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，進一步增強基層實力、激發(fā)基層活力、提升基層戰(zhàn)斗力，打造政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、廉潔務實、人民滿意的新時代城市管理執(zhí)法隊伍，努力實現(xiàn)建設標準化、管理制度化、隊伍正規(guī)化、執(zhí)法規(guī)范化、裝備現(xiàn)代化的目標。（通訊員/圖：單機喬）
